摘要：本文将探讨以定向生编制是否永久的问题，从政策解读、历史背景、实际情况等多个方面进行分析和阐述。

1、政策解读

首先，我们需要对相关政策予以解读。以定向生编制是指高校为满足国家对某些特殊人才的需求，在招收学生时预留名额，并在毕业后安排这些学生到特定岗位就业的一种制度。根据教育部的规定，定向生签约期限为2至5年不等，如果该时间内未能完成服务协议，则会被取消编制资格并须缴纳违约金。

可以看出，以定向生编制在政策上是有明确规定的，且存在着明确的服务协议和违约金机制。因此，其归属性与持久性也与此息息相关。

2、历史背景

考虑到以定向生编制的历史发展过程，其是否永久也需要加以思考。中国最早开展以定向生计划是在20世纪80年代末90年代初，旨在为国家重点领域的科学研究和人才培养提供支持。

然而随着时间推移，在市场化进程不断加速的今天，这种计划制度也出现了一些漏洞。对此，教育部等相关职能机构已经逐渐强化以定向生编制管理力度，并加大违约惩处力度。但从历史角度看，还需要与时俱进地进行借鉴、总结和完善。

3、实际情况

最后，我们需要考虑到以定向生编制的实际情况。目前来看，个别单位或用人方存在解除服务协议、拖欠待遇甚至变相终止劳动合同的行为，导致以定向生失去保障。因此，作为定向生，要时刻保持警觉，并通过法律手段来维护自身权益。

同时，以定向生编制之所以被赋予特殊含义，正是基于其对社会发展与国家建设的贡献，如今，越来越多的高校将定向生视为“精英”，并给予更多关怀和支持。因此，如果以定向生在签约期限内成功完成服务协议，他们的编制资格便可以永久保留。

4、拓展思考

除了以上三个方面，我们也需要对以定向生编制之所以是否永久进行一些拓展性思考。例如，在新时代背景下，针对特殊人才和领域的需求越来越多样化、复杂化，而且社会职业结构也发生着深刻变革，如何更好地发掘和利用不同类型人才资源，是一个重要课题。因此，尽管以定向生编制并非完美无误，它仍然具有现实意义，并值得进一步改进与探讨。

总结：从政策解读、历史背景、实际情况和拓展思考等多个方面对以定向生编制是否永久进行了阐述。虽然其存在一些问题和可改进空间，但只要签约期限内成功履行服务协议，就能够获得编制资格的永久保留。