最近一条微博引起大众关注，就是一个同学拿到了党内任职资格但未正式入党，被要求上交“党龄证明”，这让很多人开始思考预备党员是否算作党龄。本文从法律、实践和认识三个角度进行阐述。

1、法律角度

根据《中国共产 *** 程》第九十五条规定，“凡有存档的组织关系或者经过公开宣誓加入中国 *** 的时间，都计算为党龄。”因此，只有当预备党员在组织关系存档并且公开宣誓后才能算作党龄。

但目前该问题尚没有明确文件给出具体解释，致使不少基层组织处理预备党员与正式党员编制时存在认识误区。更进一步地说，在公司工作中，如何调整预备党员的福利待遇也成为亟须面对的问题。

另外值得一提的是，《纪律处分条例》（试行）的规定：从团组织转为预备党员，应当办理团组织关系的退出手续。如果没有及时办理退出手续而擅自加入中国 *** ，那么就属于违反了《纪律处分条例》中对“利用中国 *** 名义进行欺诈、骗取其他人财物或者谋取非法利益”的规定。

2、实践角度

从实际操作上来看，某些区县甚至街道级别的基层组织，在治理预备党员这一方面存在着各种各样的处理方式与标准。有些地方将其视为临时编制，不计算实际党龄；还有一些地方则会要求预备党员递交所在单位或学校证明材料（包括上交是否公开宣誓）作为参考。

在企业、事业单位和机关等集体，则可能因为特殊原因需要增设一个预备党员阶段，在职工待遇、薪资调整等方面也做出了相应规定。例如，深圳市委文件曾针对务工人员和新生代农民工预备党员，推出过多项优惠政策。

但可惜的是，如何确定预备党员的身份、权益和职能以及计算实际党龄等问题，尤其是在大型企业和机关中缺乏一种统一规范的做法。

3、认识角度

事实上，预备党员作为中国 *** 系统内比较新颖的一个概念，也存在待解决的问题。比如，在 “三会一课”、“支部委员会扩大会”等组织活动中，预备党员是否具有发言权与投票权；再比如，在党费交纳、参加党组织外的公开活动（比如祭奠日期、义务劳动）等方面，应当给予何种程度的权利和义务才最合适。

另外，对于是否将“预备党员”这一抽象定义转化为正式党员，与此前入党仪式相似，在某些地区甚至需要进行评议、筛选考核。但更多的情况下，恶意极端主义者可能会借机钻营获得不切实际的政治资本，从而影响基层党组织的运作。

因此根据《中国共产 *** 程》第二条，“中国 *** 是无产阶级领导下的以马列主义、 *** 思想、 *** 理论、 *** 重要思想、科学发展观为指导思想，以共产主义远大理想和中国特色社会主义事业为奋斗目标，具有高度的凝聚力和战斗力的政党。” 预备党员作为这一制度体系中一个相对较小的部分，其身份特定性与前途并不十分明确，因此需要在更加开放、公正、规范的环境下保障其权利。

4、综合总结

本文从法律、实践和认识三个角度对预备党员是否算做党龄进行了详细阐述。在法律上，《中国共产 *** 程》第九十五条规定，“有存档的组织关系或者经过公开宣誓加入中国 *** 的时间计算为党龄”，但是尚缺少一个统一规范的操作流程。在实践上，各地区基层组织处理方式存在差异，解决问题需要考虑到企业或机构所处的行业背景；而从认识角度来看，预备党员作为后备干部培养的一个方面，在一定程度上具有发起活动、提出意见，接受培训等权利与义务。

总的来说，党龄作为一个重要衡量指标和参考标准，应当更加注重其真实性与可靠性，避免将“半吊子”预备党员和已认证正式党员混淆使用。尽管目前仍存在诸多争议点，但通过大家的一同努力与改进，相信我们一定能够找到最适合中华民族复兴之路的解决方案！